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人手短缺亦是零售商的一大難題，尤其過去 10年，本港零售業迅速擴張，可是，行業的人力供應，遠追不上行業的需求。2003年，零售業就業人數約有21萬人，他們為1,553萬訪港旅客及680萬香港市民提供服務。發展至2012年，訪港旅客人數已勁升至4,861萬人次，而香港人口亦已達至710萬人，從業員服務的顧客數目，在不足10年內大幅增長1.5倍。可是，零售業就業人數在這段日子只輕微上升不足3成，至約26萬人，9年間，投身零售業的從業員只多了5萬人，人手僅輕微增長，實在難以應付龐大的訪港旅客和本地市民的消費需要。

此外，自從最低工資在2011年生效後，零售業工資水平與其他行業拉近，根據樹仁大學

在2012年5月進行有關法定最低工資條例對香港營商環境影響的問卷調查顯示，在最低工資條例實施後，出現「同薪替代效應」，即是勞工在薪酬極接近的情況下，會選擇較輕鬆、工作時間較短、不用夜班或假日工作的行業，反映最低工資進一步加劇零售業人手短缺的情況。

根據協會對會員公司的調查顯示，2012年1 月，員工的空缺率達8.1 %，協會於2013年1月對回覆公司進行另一個追蹤訪問，結果顯示空缺率上升到11%，平均每間店舖欠缺兩名員工，顯示零售業的人手短缺問題嚴竣。

協會前主席馬景煊表示，要解決租金及人手短缺這兩個業界最關注的問題，政府必須在長遠的政策上，包括城市及人力資源規劃、教育及培訓等範疇協助業界保持競爭力。