Industry News
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背景
政府致力改善本港的營商環境，積極推行各項利便營商措施，包
括在方便營商諮詢委員會
(
方諮會
)
轄下成立批發及零售業工作小
組
(
工作小組
)
，以助探討及消除批發及零售業關注的不必要規管
及行政程序，並提供有效的溝通平台，利便政府與業界就規管建
議交換意見。為了讓業界獲悉最新資訊，財政司司長辦公室轄下
的經濟分析及方便營商處與香港零售管理協會攜手合作，定期重
點介紹政府的方便營商措施及相關的營商諮詢。上一期資訊詳載
於
2015
年冬季期刊。
方便營商措施
(1)
香港加入國際醫藥品稽查協約組織
工作小組歡迎香港加入國際醫藥品稽查協約組織，此舉有助保持
香港藥劑業規管環境的競爭力。工作小組亦欣悉，過渡至協約組
織的標準，過程大致順利，本地生產商亦致力提升至協約組織的
標準。
從非協約組織成員地區進口的藥物，衞生署在有需要時會派員實
地到生產商進行稽查，及向進口商收回稽查費用。同業協會建議
會員與境外供應商商討如何分擔這費用。為此，工作小組促請政
府繼續監察有關情況，特別是對中小企營商遵規成本的影響。
資料由財政司司長辦公室轄下的經濟分析及方便營商處方便營商
部提供。
(2)
儲值支付工具及零售支付系統監管制度
香港金融管理局
(
金管局
)
向工作小組簡介儲值支付工具及零售支
付系統監管制度。現有的儲值支付工具發行人或新的營運商，可
於
2015
年
11
月
13
日起計一年的過渡期內，向金管局申領牌照，並
繼續營運。
工作小組欣悉監管制度推出後，連帶零售業也受惠。
金管局回應工作小組的詢問時澄清，《支付系統及儲值支付工具
條例》附表
8
訂明，某些儲值支付工具可豁免遵守發牌規定。例
如，用電訊、數碼或資訊科技裝置玩網絡遊戲時，透過同一裝置
利用存在儲值支付工具的款項購買虛擬武器，可能屬於豁免範圍
內。
鑑於最近數個銀行系統被黑客入侵，工作小組對儲值支付工具的
資訊科技安全表示關注。金管局解釋，根據監管制度，儲值支付
工具發行人須採取適當的安排和措施，以確保儲值支付工具計劃
免受科技風險及支付保安風險的威脅。例如，牌照申請人須聘請
獨立顧問評估六個主要範疇，包括科技風險管理及支付保安風險
管理；及持牌人須遵從的其中一項規定是進行滲透測試，及監察
任何可疑的交易。
(3)
零售業防貪培訓教材
工作小組感謝廉政公署制作這套零售業防貪培訓教材，對有資源
及專業知識去制作自己教材的中小企，尤其有幫助。
教材可於廉政公署的網頁
_
prevention_department/pt/pco/index.html#Retail
下載。
營商諮詢
規管網上銷售食物
為確保食物安全，工作小組贊成簽發新許可證，以規管網上銷售
限制出售的食物。在食物環境衞生署進行諮詢時，工作小組詢
問，沒有開設實體店的經營者申請新許可證時，可否把住址作為
營業地址。該署其後發出了相關指引，詳情見
.
gov.hk/tc_chi/howtoseries/forms/new/FoodPermit_online.pdf
。
Information is provided by the Business Facilitation Division of the Economic Analysis and Business Facilitation Unit under the Financial Secretary’s Office.
資料由財政司司長辦公室轄下的經濟分析及方便營商處方便營商部提供。
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